一个“全国环境优美镇”的诞生——项城市高寺镇的生态立镇之路

周口日报∙新周口客户端记者 刘彦章 乔小纳 通讯员 朱玉柱

引子：近年来，位于汾泉河畔的项城市高寺镇高度重视城镇园林绿化工作，不断完善镇区基础设施，增加镇区绿化建设投入，加大生态环境保护和镇容环境整治力度，城镇面貌发生巨大变化，品位明显提升，先后荣获 “全国环境优美镇” “河南省环境优美小城镇”“周口市林业生态建设先进乡镇”等荣誉称号。近日，记者跟随环保志愿者的脚步走进高寺镇，在汾泉河边，在香樟树下，在屋舍俨然的道路旁，探索该镇的生态立镇之路。

站位高：政治、环境双生态共提升

“高寺真干净呀！”进入高寺镇，记者听到环保志愿者们发出感叹。

近日，由周口市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组、周口市慈孝文化促进会、周口市生态环境局项城市分局和高寺镇党委政府联合举办“守初心，担使命”红七月主题党日活动，旨在促进政治生态、环境生态双提升。除了民间志愿团体，高寺镇各机关党委也派出不少人员穿上“红马甲”，参与到守护汾河、清理水面河滩垃圾的行动中来。上午是环保志愿活动，下午是生态环境知识讲座和廉政党课，这种“实际行动+理论提升”的模式是高寺镇的特色。

如今美丽的高寺镇在上世纪八、九十年代以后，尤其是改革开放初期，亦经历过粗放型发展所带来的诸多污染问题，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发，家里现代化、屋外脏乱差”可谓是真实写照。进入新的发展时期，面对转型机遇，高寺镇决心蝶变。确立了“生态立镇”的目标后，遂成立以镇党委书记为政委，镇长为组长，各相关部门负责人为成员的领导小组，小组下设办公室，具体负责环境卫生工作的组织协调、安排部署、督促推进等工作。同时结合高寺镇实际，以创建省级园林城镇为契机，根据新的创建标准，重新制定了《高寺镇创建省级园林城镇集中攻坚阶段工作实施方案》，将创建省级园林城镇有关任务全部落实到各责任单位，明确了目标任务，并制定了详细周密的时间、任务和目标安排，确保各项任务按计划、有步骤地实施。形成了党、政一把手亲自抓、主管领导直接抓、建设单位具体抓、有关部门协同抓的创建体系，为高寺镇“生态立镇”的深入开展奠定了坚实基础。

站位高，方向好，抓环境，促民生。高寺镇先后投资560万元高标准完成镇区道路建设改造、打通“通组入户”道路20公里、生产道路40公里，雨天不再泥泞难走，污水横流，彻底解决了群众“行路难、就医难、生产难”等问题。争取项目资金260万余万元，对镇区进行亮化、绿化，大大改善了高寺镇群众的生活条件和环境。投资120余万元，在镇区打造两个文化广场、3个街头小游园，改建两个公共厕所，提升了乡镇品位，丰富了群众的休闲、娱乐和文化生活。

目标明：集中发力打造园林城镇

在志愿清理汾河垃圾现场，记者看到了环境监测车辆在现场检测汾河水质。工作人员称，近年来高寺镇启动实施了创建园林城镇工作，汾河水质检测作为常规化操作，跟志愿活动撞上罢了。“我们就是要上下一心把高寺打造成园林城镇，作秀没意思。”

言出必行，高寺镇高度重视生态环境建设，加强生态保护，狠抓综合治理，建设生态美丽宜居家园。通过水质净化、雨洪滞蓄利用、自然减渗、恢复自然河道形态等生态措施，提升水环境质量，打造水景观，取得了明显成效。全镇沿汾河湿地得到了有效保护，湿地植被进一步恢复，物种多样性明显增加，人与自然更加和谐。全面推进城乡环卫一体化，建起了城镇生活垃圾清、收、运完整的运行体系。

2018年，制定并实施《高寺镇绿线管理办法》，规定任何改建、扩建、新建工程项目，必须按规定要求建设绿地，不得损坏绿化及其他设施，不得改变绿化用地性质。为加大投入力度，高寺镇政府要求各部门、各单位有计划地分期定额安排资金用于创建园林城镇工作，确保各项重点绿化工程的实施。同时，积极探索多元化投入机制，采取共建、自建等多种形式鼓励全社会参与城镇绿化建设，形成政府、单位、个人等多渠道筹集绿化资金的格局，有效推动高寺镇园林绿化产业化、市场化进程。

未来高寺镇计划投资300万元对镇区全部50公里主干道路、沿镇区环城路5公里景观进行绿化提升，在汾河主干河道两岸打造汾河湿地公园30亩，绿道2公里，景观桥2座，建成后镇区河岸绿道全部环通，凸显高寺镇“岸绿水清”的城镇景观。沿汾河滩从娄堤大闸东到板桥规划绿化长廊10余公里，主要种植金叶复叶槭、红叶石楠，届时将会展现碧波荡漾、万树招展的大美画卷，努力打造城在景中、景在城中的高寺后花园，实现全域美丽高寺。

同时，高寺镇始终把宣传、舆论工作放在各项工作之首，通过广播、电视、宣传车等形式，广泛深入地开展“保护环境”“守护汾河”等宣传活动。通过广泛深入的宣传，使创建园林城镇活动家喻户晓，深入人心，形成了全民动员、全社会参与的强大合力。

监督严：环境整治网格化

为确保创建和谐优美环境生态的工作任务落到实处，高寺镇在具体实施过程中做到了人员、资金、措施、督查“四个到位”，使“生态立镇”真正落到了实处。为确保绿化养护工作质量，制定了公园、道路等绿地养护标准，并定期进行考核评比，确保了镇区绿化的整体效果，进一步提高高寺镇风景文化景观管理规范化、科学化的水平。

高寺镇坚持共创共建共享、利民为民惠民的方针，落到实处，加强监督，把班子成员党员干部实行分组包干制度，将集中整治后的每一条道路、每一栋房屋、每一家商铺编入网格，进行网格化管理。镇党委组建巡逻小组，对各网格进行跟踪督导，确保创建责任“不落空”，提升城市精细化管理水平，城区管理实现了制度化、规范化、常态化、长效化，城区环境面貌焕然一新，全镇生态环境质量显著改善，打造起了天蓝、水清、地绿、环境美的新家园。

截至目前，高寺镇公园绿地面积9.26万平方米，建成区绿地率34.5%，绿化覆盖率38%，人均公园绿地面积8.7平方米。通过创建活动，已初步形成总量适宜、布局合理、植物多样、景观优美的城镇绿地生态系统，各项市政设施逐步趋于完善，镇容镇貌得到极大改观，居民生产生活环境和幸福指数得到显著提升。先后开展了“门头牌匾专项治理”“大气污染防治专项治理”“建成区内违法建筑集中整治专项治理”等活动，实现了镇容环境整洁卫生、园林绿化整齐美观，镇区面貌焕然一新。

后记：高寺镇，内有省级文物保护单位高阳丘寺、古龙山文化遗址等八景，并汾、泉河贯穿东西这一优势，定位准确，发展明晰，深耕“生态立镇”道路，在政治、环境生态双促进双提升的高站位下，在全镇齐心打造园林城镇的明确目标下，在环境网格化管理的严格监督下，习近平提出的“绿水青山就是金山银山”生态环境保护理念得到全面贯彻。环境优美不止在风景，风景与人心相得益彰，高寺镇百姓爱镇、护镇、净镇的心意，成就了高寺镇的绿植、清水、净气，成就了淳朴的乡风。一个“全国环境优美镇”的诞生，背后是高屋建瓴的顶层设计，是齐心协力的上下人心，是数年如一日地向既定目标迈进，是切实改善民生求发展的不忘初心。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，期待更多环境好、人文美、特色明的美丽乡村绽放在周口大地上！

(责任编辑：高敏)