奋楫扬帆破浪行——周口市推进产业工人队伍建设改革工作综述

记者 普淑娟

以思想领航，构建培训、练兵、比武、晋级“全链条”式的职业技能发展模式；一大批产业工人在劳模的引领示范下迅速成长……

作为传统产业工人较为集中的城市，周口扎实推进产业工人队伍建设改革，构建了上下协同、多点联动、各具特色的“先锋矩阵”。一个个政策加持，一项项改革创新，如今，产业工人队伍建设改革的“周口样本”渐具雏形。

党建引领，筑牢改革思想之基

优秀的产业工人队伍，应当是有理想、守信念的队伍。在“产改”征程中，我市突出党建引领，坚持“党建带工建、促产改”，把“党的领导”这一主线贯穿改革全过程、各环节。

市委、市政府高度重视产业工人队伍建设改革工作，将“工业兴市、人才强市”战略与全面推进产业工人队伍建设改革相结合，列入全市全面深化改革总体计划，成立了市委常委、组织部长岳文华为组长，市人大常委会副主任、市总工会主席王伟等同志为副组长，市直26个局（部、委、办）工作人员为成员的市推进产业工人队伍建设改革协调小组，构建了党委统一领导、工会牵头抓总、部门各司其职、各方协同发力的工作格局。

为健全完善机制，我市出台了《周口市产业工人队伍建设改革实施方案》，在省实施方案的基础上从9个方面提出32条改革举措，为建设改革的落实落地提供了有力保障。截至目前，市级层面共出台涉及产业工人思想引领、技能提升、待遇提高、权益维护等方面的配套文件70余个。

以建党100周年为主题，我市积极开展“中国梦·劳动美·工会情”百场文化活动进基层、职工红色经典诵读、歌咏比赛、书画摄影展等活动，引导广大职工坚定不移听党话、跟党走。2021年，全市共开展350余场次“中国梦·劳动美·工会情”百场文化活动进基层活动，覆盖职工4万余人。

我市充分利用红色资源优势，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，建立健全了产业工人队伍思想政治联席会议制度，推动新思想、新理念进企业、入车间、到班组，引导产业工人心系“国之大者”、厚植“家国情怀”，进一步坚定了全市产业工人感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。全市“两新”组织中，建立党组织近700家，发展党员1万余人，并进一步完善“职工推优入党”机制，2018年以来共发展产业工人党员1130人，推动2782名党员把组织关系转入企业。

“双向培养”，柔性定制“现代工匠”

高质量的发展，离不开高水平的产业工人队伍。我市主动破解产业工人素质提升难题，以创建劳模和工匠人才创新工作室联盟、工人先锋号为载体，坚持双向培养模式，广泛开展劳动技能竞赛、业务交流、“匠带兵”和“师带徒”等活动，发挥创新工作室、“大工匠”示范作用，通过多种形式的职工技能竞赛、岗位练兵、网上练兵活动，培养造就了一大批高技能人才，实现了企业增效益、职工提技能的良好效果。

市政府办公室印发《周口市职业技能提升行动方案（2019-2021年）》，计划开展各类职业技能培训50万人次以上。市人社局结合疫情防控开展线上职业技能培训的同时，大力推进、规范线下培训活动，目前已培训9.3万余人，支出职业培训补贴资金4980万元。

我市积极组织、广泛开展职业技能竞赛活动。今年11月3日至4日，市人社局、市总工会、市教体局、市财政局联合主办的周口市第一届职业技能大赛，在周口技师学院和周口交通技师学院举行，全市13个代表队共207名选手报名参赛。此外，市人社局联合有关部门举办了2021年周口市家政服务业职业技能竞赛、全市养老护理职业技能大赛和全市机关事务系统职业技能竞赛，在全市营造了尊重劳动、崇尚技能的浓厚氛围，取得了良好社会效益。

地位提升，改革红利效益彰显

改革的终极意义是为了真正提升百姓的幸福感、获得感。在“产改”路上，我市在产业工人最关心最直接最现实的利益问题上出实招、下狠功，让产业工人共享改革发展红利。

我市认真落实省委从产业工人中推选先进模范人物担任“两代表一委员”的要求，保障产业工人主人翁地位，维护产业工人合法权益，畅通产业工人参政议政渠道，不断加强和巩固产业工人主人翁地位。今年市委换届，共选举产生市党代表498名、县党代表3055名，其中市工人代表18名、县工人代表170名，比上届均有增加。

我市持续加大代表委员培训力度，将代表委员教育培训纳入党员教育培训规划，对担任各级党代表、人大代表、政协委员采取集中辅导培训、现场观摩教学、网络直播培训等多种方式，积极开展党史国史、重大政策、法律法规、知识技能等培训，帮助提升履职能力，推动代表委员更好发挥建言献策、联系群众、监督评议作用。

市住建局、市人社局在房屋建筑、市政基础设施领域推进农民工实名制管理和工资支付监管信息化工作，对列入欠薪“黑名单”的企业实施部门联合惩戒。市司法局推进根治拖欠农民工工资工作，各级法律援助机构开通农民工欠薪求助绿色通道，各级法院畅通涉农民工工资案件绿色通道。全市各级工会深入开展以“安康杯”竞赛为载体的劳动保护工作。市总工会两年来共组织200余名劳模和一线艰苦岗位职工进行疗养休养，切实把党和政府对劳模、职工的关怀落到实处。

壮大队伍，蓄积改革发展动能

在“产改”路上，我市还注重推动产业工人党员队伍不断发展壮大。2021年，全市下达产业工人发展党员计划495人，较上年增加249人。目前，全市已从产业工人中发展党员682人，比原计划多发展37.8%。

我市积极开展大众创业、万众创新活动，大力实施“凤还巢”工程，多策并举鼓励支持农民工返乡创业，探索出了“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的双创模式。我市引导外出务工人员累计返乡达9万余人，累计创办各类经济实体数量3.5万个，带动就业19.5万人，2020年生产总值420.8亿元、增长2.9%；动员广大职工开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议“五小”群众性创新活动。近两年，已发动职工提出的合理化建议1800项、技术革新1000多项、发明创造900多项、获得专利650多个、总结推广先进操作法100多项。　

为深入推行企业新型学徒制培训，今年以来，市县人社部门积极深入当地重点企业广泛宣传企业新型学徒制政策和程序，动员符合条件有意愿的企业积极联合职业院校，结合企业生产实际和用工需求开展在职职工学徒制培训工作，全市17家企业备案开展企业新型学徒制852人。 　 　 　

可看、可学、可用的经验做法，是任何一项改革工作中的宝贵财富。让先行成为“先成”，是我市在“产改”之路上的自我加压。　　　　　　

奋斗之路，没有终点。我市在高质量推进产业工人队伍建设改革之路上，将进一步提高站位、强化认识、压实责任、狠抓落实，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，扎实推进产业工人队伍建设改革，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家周口篇章作出积极贡献。

来源：周口日报

(责任编辑：高敏)