新时代纪检监察工作高质量发展之“国际合作篇”

新华社北京1月15日电 题：“天网”恢恢 有逃必追——新时代纪检监察工作高质量发展之“国际合作篇”

　　新华社记者王琦、张研

　　在“地球村”的时代，腐败问题贻害全球。

　　一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关在国内重拳反腐的同时，深入开展反腐败国际合作，大力推进国际追逃追赃，积极参与反腐败全球治理。

　　虽远必追，一体推进追逃防逃追赃

　　归案！

　　2021年8月31日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，经公安部、河南省监委与有关国家执法机关密切合作，外逃职务犯罪嫌疑人周孟波在境外落网并被遣返回中国。

　　周孟波，中国铁路工程集团有限公司原党委副书记，涉嫌受贿罪，2019年5月外逃。他是中央追逃办成立以来从境外缉捕的级别最高的外逃腐败分子，他的归案，也是国企领域反腐败的重要成果。

　　一年来，纪检监察机关一体推进追逃防逃追赃，全面巩固反腐败斗争压倒性胜利——

　　压紧压实追逃追赃政治责任，精准制定追逃防逃追赃策略，持续开展“天网行动”，加大对涉腐洗钱行为打击力度；

　　始终保持追逃追赃高压态势，2021年1月至11月，“天网2021”行动共追回外逃人员1114人，其中“红通人员”16人，监察对象297人，追回赃款161.39亿元人民币；

　　积极开展国际司法执法合作，2021年1月至11月，国家监委对外提出执法合作请求13项、刑事司法协助请求12项，通过与外方开展执法合作，取得一批重大战果；

　　坚持法治思维法治方式，刑事缺席审判第一案、“百名红通人员”程三昌案公开开庭审理，适用违法所得没收程序没收“百名红通人员”徐进等逃犯境内外大量资产，出台监察法实施条例，将监察法第六章“反腐败国际合作”三条内容细化完善为三节十七条，有效提升追逃追赃工作规范化、法治化水平；

　　完善对人员和资金的监管，推动全国各省区市完成领导干部和公职人员“一人多证”专项清理工作，加大对涉腐洗钱行为打击力度，阻断赃款外流渠道。

　　在一系列扎实有效的举措合力下，大批外逃分子被缉拿归案，有力维护了国家利益和国家安全，反腐败国际追逃追赃的“天网”正越织越密。

　　服务大局，保障高质量共建“一带一路”

　　2021年12月3日，“澜沧号”动车组列车从老挝首都万象站缓缓驶出；同日，一列复兴号动车组驶出中国云南昆明站……中老铁路全线开通运营。

　　钢铁巨龙纵贯山峦、横穿江河，承载着中老两国人民世代友谊的列车，飞驰在希望之路上。铁路的开通运营，是共建“一带一路”实打实的成就。

　　这一交通大动脉的建设，离不开纪律和作风护航。

　　为保障中老铁路顺利通车，中老纪检监察机关发挥定期会商机制作用，提前谋划应对铁路运营、经营开发中可能遇到的廉洁建设问题，督促相关企业党委（党组）落实主体责任，综合运用巡视、审计、业务检查等方式开展监督，保证了建设队伍高素质、建设管理高水平、建设成果高质量。

　　中老铁路的通车，正是纪检监察机关为高质量共建“一带一路”提供坚强保障的一个缩影。

　　2021年，跨境腐败治理深入推进，强化“一带一路”廉洁风险防控，积极推动落实廉洁丝绸之路北京倡议，跨境腐败治理成效初步显现。

　　——强化“一带一路”廉洁风险防控，聚焦境外“关键少数”监督、财务资金监管、重大项目管理，加强廉洁风险防控，梳理问题清单、制度清单，加强企业内部监督制约。

　　——不断深化“一带一路”反腐败务实合作，落实廉洁丝绸之路北京倡议，在联合国反腐败公约框架下加强反腐败国际合作，与联合国毒罪办共同开展“丝绸之路经济带”反腐败项目，积极参加二十国集团、亚太经合组织和金砖国家等多边反腐败机制，向国际社会介绍廉洁丝绸之路建设经验。

　　贡献理念，积极参与全球反腐败治理

　　这是反腐败国际合作历史上具有重要意义的节点——

　　2021年6月，联合国大会首次举行反腐败问题特别会议。

　　“坚持公平正义、惩恶扬善”；

　　“坚持尊重差异、平等互鉴”；

　　“坚持合作共赢、共商共建”；

　　“坚持信守承诺、行动优先”。

　　中国在联合国大会反腐败问题特别会议上提出的反腐败国际合作“四项主张”，代表了当前反腐败国际合作的发展趋势，反映了广大发展中国家对于反腐败国际合作的利益和诉求，成为团结广大发展中国家，引领全球反腐败进程的有力抓手。

　　当前，疫情推动世界百年未有之大变局加速演变，全球治理体系面临深刻变革，反腐败领域国际博弈日益激烈。严峻的形势下，积极参与国际规则制定，加强反腐败国际合作成为必然选择。

　　为此，中国积极参与构建全球反腐败伙伴关系网络，充分发挥高层交往的政治引领效应，加强对双边交流的统筹和布局，深化双边交流机制化建设。在线举办3期反腐败研修班，来自30个国家的217名反腐败机构官员参加，扩大了反腐败国际合作朋友圈。

　　塑造反腐败多边机制，对于做好反腐败国际合作具有重要意义。中国坚定维护多边主义和以联合国为核心的反腐败国际治理体系；以二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、国际反腐败学院等机制为重点，在合作方向规划、议题议程设计等方面持续用力，推动相关成果文件聚焦追逃追赃等务实合作，更多体现反腐败国际合作“四项主张”精神。

　　共建清正廉洁的社会，需要世界的共同努力。

　　中国是全球反腐败治理的积极参与者和贡献者。面向未来，中国将继续与各国携手同行，共同破解腐败这一国际性难题。

(责任编辑：高敏)